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7 环境影响识别与评价指标体系
2016年09月06日  

7 环境影响识别与评价指标体系

根据屯留县煤化工工业园区总体规划,基于区域资源环境承载能力、生态环境质量现状及特征,按照一致性、整体性和层次性原则,重点识别园区总体规划实施后可能影响的资源与环境要素,建立规划要素与资源、环境要素之间的关系,初步判断影响的范围和程度,确定评价重点,并根据环境目标,结合现状调查与评价的结果,以及确定的评价重点,建立评价的指标体系。

7.1环境影响识别

通过对屯留县煤化工工业园区总体规划进行概括性分析,识别规划实施后可能对资源、环境、社会经济等方面产生的影响类型、影响性质等。

本次评价采用矩阵法进行环境影响识别。主要是将规划内容与环境要素作为矩阵的行与列,并在对应位置填写用以表示活动与环境因素之间影响关系的数字和符号,通过打分方式对园区建设开发所引起的每一种影响的强度和范围作出粗略的评估。将影响程度分为轻度、中度和严重三个等级,并分别用1、2、3加以表示。环境影响识别矩阵见表7-1。

7-1 环境影响因素识别结果

影响要素

规划内容

环境要素

正/负

效应

影响程度

影响时段

水环境

废水处理

和排放

新建污水处理厂对园区企业废水综合处理

+

2

L

处理后部分废水排放进入浊漳南源,对河流水质产生不利影响

-

1

L

污水输送管道渗漏对地下水产生影响

-

2

L

大气环境

新建集中供热工程

增加烟粉尘、SO2、NO2等污染物的排放,对区域大气环境质量构成压力

-

3

L

采用除尘、脱硫、脱硝及低氮燃烧技术

+

2

L

企业

废气排放

新增排放TSP、PM10、SO2、NOx、NH3、H2S、酚、苯、苯并芘、非甲烷总烃、HCl等

-

3

L

声环境

交通噪声

物流人流增加幅度较大,对居住区产生不良影响

-

2

L

企业噪声

不合理布局会对居民区产生不良影响

-

2

L

生态环境

园区占地

土地资源较为紧张

-

2

L

占用农田

-

2

L

社会环境人群健康

企业入驻

促进区域经济发展,加快城镇化发展速度

+

3

L

提供就业机会,提高当地居民收入水平

+

2

L

污染物排放对人群健康的影响

-

2

L

村庄搬迁

社会影响

-

3

L

土地资源

土地使用

土地利用类型由农业用地转为工业建设用地,减少农业种植面积

-

2

L

大幅度增加土地单位面积的产值、提高地价

+

2

L

水资源

企业用水

园区规划用水量较大,水资源相对缺乏

-

2

L

中水回用

有利于降低水资源压力

+

2

L

建设期环境影响

土建施工活动

施工扬尘和施工机械尾气排放影响大气环境

-

1

S

施工废水可能增加浊漳河污染负荷,下渗对地下水产生影响

-

1

S

施工机械噪声和运输噪声对施工人员和邻近居民产生一定影响

-

1

S

弃土、建筑生活垃圾处置不当产生的影响

-

1

S

临时施工占地、剥离表土对生态环境影响

-

1

S

注:“+”表示有利影响,“-”表示不利影响;“1”表示影响较小,“2”表示影响中等,“3”表示影响较大;“L”表示长期影响,“S”表示短期影响。

综合考虑园区建设和发展对环境的影响,充分发挥当地土地资源,按照科学发展、循环发展理念打造园区;同时工业园区长远发展面临资源短缺、环境治理等方面的挑战,园区范围内涉及较多村庄,且各自条件差异较大,下一步的搬迁安置是个难题。

因此合理布局、规模适度、提高清洁生产水平,不断提升园区资源能源综合利用水平是园区发展建设与当地社会、经济、环境协调发展的基础。

7.2评价因子筛选

根据各环境要素评价因子识别,结合屯留县煤化工工业园区总体规划方案,确定环境影响评价因子。

1.环境空气评价因子

园区近期拟建企业生产排放的主要大气环境污染物有:TSP、PM10、SO2、NOx、NH3、H2S、酚、苯、苯并芘、非甲烷总烃、氯化氢等共11项。根据工程分析和筛选结果,结合污染物的迁移转化特征,本次环境空气评价因子如下:

评价因子:TSP、PM10、SO2、NOx、NH3、H2S、酚、苯、苯并芘、非甲烷总烃、氯化氢等11项;

预测因子:PM10、SO2、NOx、NH3、H2S、酚、苯、非甲烷总烃、氯化氢等9项;

2.地表水评价因子

地表水现状评价因子:pH、CODcr、BOD5、氨氮、石油类、挥发酚、氰化物、硫化物、砷、汞、六价铬、锰、铜、锌、BaP、苯等16项。

预测因子:主要为COD、氨氮等。

3.地下水评价因子

根据地下水水质特征参数,结合园区企业可能产生的对地下水影响的污染物质,本次地下水现状评价因子确定为:pH、总硬度、氨氮、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、高锰酸盐指数、硫酸盐、氰化物、六价铬、铜、砷、汞、铁、锰、锌、细菌总数、总大肠菌群等共19项。

4.固体废物评价因子

根据企业生产特点,固体废物评价因子确定为:一般工业固体废物、危险废物。

5.声环境评价因子

环境噪声评价因子:重点企业厂界等效连续A声级Leq(A);园区边界等效连续A声级Leq(A);

交通噪声评价因子:园区主干道路、园区外围道路。

6.生态环境评价因子

土壤环境质量变化、水土流失现状、土地利用现状及农业生态系统现状。

7.3评价指标体系

根据屯留县煤化工工业园区总体规划的产业结构、用地布局、基础设施和项目规模,基于区域的生态功能、资源环境现状特征及敏感目标分布,按照相关环保法律、法规和标准要求,以改善区域环境质量为目标,贯彻清洁生产和循环经济理念,确定本园区评价指标体系,见表7-2。


7-2 评价指标体系

主题

目标

项目

指标

指标值

环境质量

改善区域环境质量,保护人民群众身体健康,保障周边乡镇建设宜居性,满足当地农业生产要求

大气环境

园区周边村庄地区

《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准

地表水环境

绛河和浊漳南源

《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准

地下水环境

区域地下水

《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类水质标准

声环境

园区内工业区

《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准

交通干道

《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准

土壤环境

园区周边农田生态系统

《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准

生态建设

保护园区周边农业生态功能,减缓工业生态与农业生态矛盾,维持当地生态系统稳定

边界绿化

园区四周绿化缓冲带(m)

≥20

交通绿化

道路防护带(m)

15-20

河流

生态稳定

满足绛河和浊漳南源生态需水量

公共绿化

绿化覆盖率(%)

≥30

循环经济

满足相关政策要求,提高资源能源利用效率,促进行业提升清洁生产水平

水资源

单位工业增加值废水产生量(t/万元)

≤8

固体废物

单位工业增加值固废产生量(t/万元)

≤0.1

污染控制

促进行业污染物达标排放,促进区域污染物总量控制,推动区域节能减排

污染控制水平

单位工业增加值COD排放量(kg/万元)

≤1

单位工业增加值SO2排放量(kg/万元)

≤1

工业大气污染物排放达标率(%)

100

集中供热普及率(%)

100

工业废水处理设施

园区新建污水处理厂

生活污水处理设施

建设园区污水收集系统,生活污水100%送园区污水处理厂处理

中水回用设施

建设中水管网,满足中水用水需求

雨水管网

实现雨污分流

工业废水排放达标率(%)

100

生活污水处理率(%)

100

工业废水处理率(%)

100

污水处理厂中水回用率(%)

近中期≥60、远期≥75

废物集中处理处置设施

建设完善

生活垃圾无害化处置率(%)

100

工业固废综合利用率(%)

90

工业固废合理处置率(%)

100

危险废物处置率(%)

100

环境管理与风险防范

协助地方环保部门开展环境管理工作,监督环境污染和生态破坏活动,促进落实国家生态环境保护政策,沟通协调各环境利益群体,促进区域环境保护目标的实现和社会和谐

监管机构

环境监管部门

机构完善、制度健全、设施齐备

大气环境自动监测点

建设完善

环境管理

重点企业清洁生产审核实施率(%)

100

公众对园区环境状况的满意率(%)

100

例行监测

保障工作开展

环境信息公开

至少每年公开1次

公众对环境的满意度(%)

近期≥90,远期≥100

跟踪评价

规划发生重大调整或实施对环境造成重大不良环境影响,应组织进行跟踪评价。

应急预案

环境风险防范应急预案

园区及企业应编制应急预案

污染事故安全处置率(%)

100

主要污染物源在线监测(%)

100

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