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屯留县关于上报群众反映屯留县东古村环境污染问题(X284)调查处理情况的报告
2017年05月15日  

市配合保障中央环境保护督察工作领导小组群众反映问题处置组:

2017年5月14日,收到群众反映的(X284)环境问题,我县高度重视,县环保局、国土资源局、林业局执法人员及时到现场进行了调查核实。经查,举报情况部分属实。现将有关情况报告如下:

一、举报内容及调查情况

(一)举报内容

长治市屯留县渔泽镇东古村村干部私自将土地出租给兴旺焦化厂、华城焦化厂;小寒山被毁林建厂,破坏生态;兴旺焦化厂、华诚焦化厂、碳酸钙厂、电石厂生产时臭气、粉尘、噪声严重;王庄煤矿、常村煤矿排放矸石占小寒山大半(编号:X284)。

(二)调查情况

1、长治市屯留县渔泽镇东古村村干部私自将土地出租给兴旺焦化厂、华诚焦化厂情况。

(1)山西兴旺煤化有限责任公司用地情况

山西兴旺煤化有限责任公司位于渔泽镇东古村,2005年占用该村耕地367亩,当时存在未批先建违法行为,屯留县国土资源局已作出处理。2011年11月13日该公司以挂牌出让方式取得了国有土地使用权,批准面积为24.4667公顷,用途为工业用地,出让期限为50年,缴纳土地出让金2128.6万元;2013年9月13日该公司办理了《国有土地使用证》,证号为:140424国用(2013)第005028号。

(2)屯留县华诚焦化有限公司用地情况

屯留县华诚焦化有限公司位于渔泽镇东古村,山西兴旺煤化有限公司于2007年6月29日经屯留县人民政府批准,以出让方式取得国有土地使用权,使用面积为5.08294公顷,批准用途为工业,出让期限为50年,后经山西兴旺煤化有限责任公司与屯留县华诚焦化有限公司达成的土地使用权分割协议书,根据地籍调查并经初步审查,该宗地实际界址清楚,该企业所占地面积的出让金全部交清。2009年12月该公司办理了《国有土地使用证》,证号为:屯国用(2009)第12号。

2、小寒山被毁林建厂、破坏生态情况。

小寒山位于渔泽镇东古村村东,属于荒山,东古村未向林业局申请办理过林权证。2017年5月14日,经屯留县林业局执法人员现场调查及调取全县林地分布图,小寒山地类

确定不是林地。2001年,东古村响应县委、县政府招商引资的号召,引进潞安电石厂、乾源工贸公司在小寒山建厂,两厂都办理了相关手续,但小寒山不属于林地,所以不存在违法占用林地、破坏生态问题。

3、兴旺焦化厂、华诚焦化厂、碳酸钙厂、电石厂生产时臭气、粉尘、噪声严重情况。

(1)山西兴旺煤化有限责任公司(一期),2007年4月山西省环境科学研究院对该项目进行了环境影响评价并编制了环境影响报告书。原山西省环保局于2008年8月5日对该企业《山西兴旺煤化集团有限公司60万吨/年捣固焦项目环境影响报告书》予以批复(晋环函[2008]639号),山西省环保厅于2010年7月22日对该项目进行了环保竣工验收。山西省环境保护厅于2015年 7月29日核发了排污许可证(编号:14042425200091-0400),有效期至2018年7月28日。现场检查处于限制生产状态,设施运行正常。

(2)山西兴旺煤化有限责任公司(二期),2010年2月委托山西省煤炭管理干部学院为该项目编制了环境影响报告书。山西省环境保护厅于2010年11月11日对该公司148万吨/年捣固焦工程处出据了环保意见(晋环函[2011]35号),原则上同意该项目开展工作。2014年1月24日长治市环境保护局对该公司148万吨/年捣固焦工程试生产出具了现场

检查意见,原则同意项目投入试生产。2014年6月24日长治市环境保护局对该公司148万吨/年捣固焦工程试生产予以批复(长环函[2014]223号),同意项目投入试生产。2016年12月28日长治市环境保护局对该项目出具了环境保护竣工验收意见(长环函[2016]406号),无排污许可证,现场检查处于停产整治状态,设施运行正常。

(3)屯留县华诚焦化有限责任公司,山西省环境科学研究所于2008年4月对该项目编制了环境影响报告书;山西省环境保护厅2008年8月27日对该项目环境影响报告书进行了批复(晋环函[2008]645号),山西省环保厅2010年9月10日对该项目进行了竣工环境保护验收(晋环函[2010]953号),2014年9月19日取得山西省环保厅核发的排污许可证(编号:14042425200017-0400),有效期至2017年9月18日。现场检查处于限制生产状态,设施运行正常。

(4)屯留县兴旺彬烨钙合金工贸有限公司(碳酸钙厂),2010年山西清源环境工程技术咨询有限公司对该项目进行了环境影响评价并编制了环境影响报告书,2010年6月屯留县环保护对该项目进行环境影响予以复函(屯环函[2010]42号),2010年12月长治市环境保护局对该项目环境影响报告书予以批复(长环函[2010]475号)。2011年屯留县环保局对该项目试生产予以复函(屯环函[2011]112号),2012年7

月长治市环保局对项目进行可环境保护竣工验收(长环函[2012]301号)。2014年10月该项目委托北京万澈环境科学与工程技术有限责任公司对该项目进行环境影响评价,并编制环境影响报告表,2014年11月13日屯留县环保局对该项目环境影响报告表予以批复(屯环函[2014]164号),2015年9月屯留县环保局对该项目配套建设煤气发生炉项目试生产申请予以复函(屯环函[2015]73号),2016年5月屯留县环保局对该煤气发生炉项目进行了环境保护竣工验收并出具了现场验收意见,2015年8月取得了山西省环境保护厅颁发的排放污染物许可证(编号:1404244321190100-0400)有效期2018年8月2日。该公司因进行技改扩建,5月1日已全面停产。

(5)山西潞安煤化公司和宁电石厂(电石厂),位于屯留县渔泽镇东古村,经现场调查,该厂由于经营不善,已于2013年4月自然停产。

4、王庄煤矿、常村煤矿排放矸石占小寒山大半情况。

潞安矿业公司(王庄煤矿、常村煤矿)排矸用地位于渔泽镇东古村,依据晋政函字[1999]114号文件于2001年分别以出让和划拨的方式取得了5宗国有土地使用权,并分别办理了国有土地使用证,面积总计为10.649公顷。

二、处理情况及公开情况

(一)处理情况

针对屯留县兴旺焦化有限责任公司私自占地情况,屯留县国土资源局已于2005年3月对其进行行政处罚(屯国土资[监]字〔2005〕第10号),收缴罚款244.66789万元,渔泽镇党委已对时任村党总支书记李光景作出免职处理(屯渔发〔2007〕25号)。

(二)信息公开情况

5月15日,在屯留县政府网站将此环保问题调查处理情况进行公示。

三、工作措施

1、督促国土、林业等部门对全县企业用地情况进行重点排查,发现问题限期整改,并严格按照法律法规对相关责任人进行严肃问责。

2、继续加大环保监督检查力度,监督企业严格执行国家环保法律法规,确保环保设施正常运行,达标排放。

联系人:邢志刚 13503559050

 

中共屯留县委

屯留县人民政府

2017年5月15日

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